近十年来，湘乡市水利局在各级领导的关心支持下，在市委、市政府的正确领导下，在全市干群的共同努力下，该局“为民办实事”工作驶上快车道。水库除险深得民心，农村饮水惠及百姓，山塘整治成效显著，高标准渠道建设高潮迭起，该局“为民办实事”水利建设已走上了跨越发展新路，为湘乡的民主法治、经济社会发展提供了强大的支撑和保障。

该局在市政协副主席、局长刘定宇的带领下，先后获得省委、省政府授予的“2011年度人民满意的公务员集体”，2008、2010年度全省“芙蓉杯”水利建设竞赛先进县（市、区），2009-2010、2010-2011年度全省水利系统文明单位，湘潭市2008-2009年为民办实事先进集体，湘潭市2009年度防汛抗旱先进单位，湘乡市学习实践科学发展观先进单位，2010、2011、2012年度又获湘潭市水利建设“芙蓉杯”竞赛一等奖等一系列荣誉称号。

心系民生 抓好建设

湘乡水利局坚持把“解民难、排民忧”作为工作的出发点和落脚点，倾心实施了一批老百姓最关心、最现实、最直接的水利民生工程，极大改善了城乡居民的生产条件和生活环境。水库除险加固和山平塘清淤加固有助于恢复库容，改善灌溉面积，提高灌溉效益，更重要的是提升安全度，保障老百姓的生命财产安全，安全是最大的效益。

　　湘乡市位于湖南省中部偏东，湘江水系涟水支流中游，属长衡丘盆地域，总的概貌是“五山三田半分水，分半道路和屋宇”。有大中小型水库177座，其中大型水库1座，中型水库6座，小Ⅰ型水库31座，小Ⅱ型水库139座，山平塘近7万口。

　　市委、市政府把水库除险加固工作作为一项重要事项来抓，并将其列入市政府年度重点工程之一，2003年至2012年间通过争取中央投资，共完成了5座中型水库、23座小Ⅰ型水库、58座小Ⅱ型水库的除险加固工程，工程总投资3.2亿元，其中中央投资1.5亿元。自实施该项目后，增加蓄水1185万立方米，改善灌溉面积2.7万亩。

农村饮水安全是民生的大问题。从2005年开始，市委、市政府在全市农村大力开展“农村饮水安全工程”建设，从2005年到2013年连续多年列入“省、市落实为民办实事”，并出台了一系列的扶持政策，结合湘乡市实际情况，因地制宜地开展城市供水管网延伸、新建乡镇水厂和原水厂改造管网延伸、山丘区农村分散式供水工程。据统计，截至去年底，农村饮水安全项目总投资1.09亿元，其中争取中央资金6000万元，新建集中式供水工程177处，解决了294个行政村23.55万人的农村饮水安全问题，其中受益学校41所22224人。到目前为止，湘乡市农村的自来水普及率已达到52%。

十年间，水利局抓各项综合和单项水利规划，做到分步分片实施，一年接着一年干，不断完善“政府投入为主导、农民投入为主体、社会投入为补充”的投入新机制，注重发挥财政资金的杠杆作用和富聚效应，水利局除了做好水库除险加固、农村饮水安全工作外，还大力加强山坪塘清淤加固、渠道防渗加固建设、大中型灌区配套与节水改造、中小河流治理、城市堤防建设、水土保持、小型农田水利建设。自2005年至2012年，1万立方以上山坪塘清淤加固3000口，高标准渠道建设200公里，大中型灌区配套建设改造桃林灌区和长江灌区，中小河流治理项目治理河流3条治理长度34公里，实施多期四水治理项目加固城市防洪堤工程共计3公里。小型农田水利建设项目连续多年，累计改造和恢复灌溉面积15万亩。

科学发展，抓好管理

阴雨连绵的三月，担任潭市镇南岭村水库管护员的曹主任在日常巡查中，发现长岭水库涵洞漏水严重，当即向镇防汛办汇报情况，随后与镇干部一起及时组织人员放水，避免了险情的发生。这是建立和完善湘乡市农村水利设施长效管理机制的一个缩影。

湘乡市是洪涝台旱灾害多发地区，且灾害种类齐全，有梅雨洪水、强雷暴、局地强降雨、冰雹、高温干旱、山洪灾害、地质灾害、雨雪冰冻、龙卷风等灾害，还有水利工程险情频发，因此，做好防汛抗旱工作显得十分重要。对此，湘乡市开展了基层防汛体系建设，从组织、设施、预警保障等方面，进一步提高基层组织的防汛应急处置水平和抢险救灾能力。

为减轻农民负担，2012年湘乡市在全省率先提出取消农业水费，实行由市财政负担农业水费，向供水单位实行财政补贴政策，落实了水库灌区工程维修养护资金和小型水库管护费。

　　加强管理，充分发挥农村水利设施效益的迫切需要。建设与管理同样重要，水库、山塘、河道、渠道、水域和饮水设施等农村水利工程量多面广，需要有人去管，并且管好它。湘乡市出台了《湘乡市水库灌区工程管理暂行办法》、《湘乡市小型水库管护员考核管理办法》、《湘乡市小型水利工程管护体制机制改革方案》等，由市财政每年发放专项补贴，使湘乡市水利事业发展迈上了一个新的台阶。

湘乡水利实事办理十年，风风雨雨，如水库般保护着湘乡人民的生命之源。水利建设领导重视程度之高、投入力度之大、成效之明显，是湘乡水利建设史上少有的，并且不断开拓进取，做到了以水惠民，以水富民，以水养民。

依法治水，恶惩犯者

该局在公安等有关部门的配合下，自开展河道采砂专项整治工作以来，对该市的非法采砂进行了有力打击。在月山镇、泉塘镇、梅桥镇等关停了30家非法砂场，并拆除砂场采砂设备。水府庙水库是湖南省的一座大型水利工程，又是全国的风景旅游景点，为保护这一重点水利工程，该市于今年1月25日出动100名执法人员对毛田镇华塘村3处非法围垦进行了拆除，扩大了库区水域面积近70亩。有效遏制了非法围垦填库蔓延的势头，有力地保护了水库生态环境，并提升了水府庙库区全国旅游业形象。记者：朱述生 彭文