2012年3月，当选后头一个星期，梁振英就贯彻承诺频频落区，与民众互动。 《凤凰周刊》2013年5期 《凤凰周刊》凌德 “日后，我会一如既往，继续拿着一张凳，一本簿和一支笔，和我的管治团队走入群众，听取意见……”2012年3月，香港特首梁振英胜出特首选举后，表明要成为一个亲民特首。当选后头一个星期，梁振英就贯彻承诺频频落区，与民众互动。 3月28日，当选后第三天，梁振英先到湾仔街市及港铁站附近走访，晚上又到丽港城一带接触市民。29日至31日，梁振英继续马不停蹄走入人群，其足迹遍及旺角街头闹市，低收入者聚居的深水埗区，甚至较偏远的元朗、天水围等地区也见他的踪影。让不少市民记住的一幕，是他31日乘坐港铁到深水埗，在一唐楼天台上与百多基层市民对话。市民向他反映高楼价及住屋等问题，梁振英全神贯注聆听市民心声，不时用笔纸做记录。实际上，落区视察了解民情，几乎已成为近年香港特首的“指定动作”。打造“邻家特首” 香港回归前，港督极少跟市民接触，直至彭定康出任最后一任港督，情况才有所改变。他巡区时抱孩子、吃蛋挞、尝地道香港食物、跟不同阶层市民握手寒暄，令许多港人感到这位西方来客真心诚意地想跟本地人打交道、真心诚意地欣赏本地的文化及生活，港人对港督的印象也作出了180度的转变。回归后，首任香港特首董建华不太习惯与市民接触。他在公开场合与普罗大众打交道时，总令人觉得表现不太自然，难与市民打成一片。董建华后来因脚痛而提前下台。出任香港第二任特首的曾荫权一上台，就改变董建华的作风，提出增加巡区，走到“政治最前线”直接争取市民支持。上任初期，特首办为曾荫权编排了密密麻麻的时间表，每月巡区一次、兼巡两个政府部门，亲身感受各大小政策落实的具体情况。对此，曾荫权在2006年6月24日就任特首一周年的时候，在电台节目《香港家书》分享了这方面的感受。曾荫权表示，自己大半生任职公务员，面对的是冰冷的数据和理性的分析，作为一个技术官员，这些训练可算足够。但出任行政长官后，明白到要用这些作决策外，还要用心去感受，更体会到放下身段的重要性。他说，“要自己尽量以市民的角度去感受他们的生活、他们的困难、他们的喜怒哀乐，起初我不太明白甚么叫做放下身段，但经过这一年来的工作，令我体会个中真意，就是当权者不应高高在上，绝不能以一种精英傲慢，由上而下看待平民百姓。” 曾荫权指出，他决定多走出去，一有空便到街上走，有时是正式的区访，有时是自己随意到街上吃碗云吞面，去街市逛逛。他说，虽然这些接触时间短暂，但从市民的语气、眼神及动作，可感受到他们的情绪，甚至他们所关注和喜恶的事情。 “曾特首，你好帅啊！”湾仔一名商铺老板娘向巡区的曾荫权说。“权哥，你喂鱼时

席陶君行，突然突围而出，冲到梁振英面前，用胶刀架在梁振英颈，当面批评他上台后会为《二十三条》立法。陶君行持胶刀架在梁颈项上的情景经电视台新闻节目播出后，顿时引起社会一片哗然，开始关注到特首落区的人身安全问题。据悉，梁振英当选之日表明要做一个“亲民的特首”，向G4下了指示，要求让市民可以近距离接触他，梁振英巡区时，虽然有G4贴身保护，但他们一直没有花太大力量拦阻市民，市民与示威者均可以极近距离接触梁振英对话。由于近年香港社会趋向激进，保护梁振英的人员也承受着越来越大的压力。去年某日，梁振英在大围视察时，早有数名G4在现场等待，但梁振英一到场，就被市民、传媒、地区人士等一团又一团簇拥，令早到达现场的G4警员也未能接近他，反而被大批摄影记者挤出人群的外围。记者听到有疑似G4人员低声慨叹，“唉，干嘛要经常巡区啊！” 消息指出，近年特首落区先后“遇袭”后，负责保护特首的警方保安处方已即时进行检讨。据悉，有感负责保护特首的G4人手吃力，警方已加强对特首的保护行动，除了加派G4人手，保护的时间亦几乎全天候。除了乘座驾上班、下班回家，以及在办公室内工作时无需保护，特首其余所有公私活动都会受到严密保护。另外，特首出席公开活动时，除了原来的G4人手，警方也会联络有关警区，在有需要时加派人员协助保护工作。同时，特区落区时也要进行“赶车”行动，禁止其他人士在座驾旁泊车，确保示威者难越雷池半步。不过，简化接待，不封路、不清场的亲民的“走基层”原则依然不改。 

图：2012年可不可以不要着制服呢？”另一个港人对巡区的曾荫权亲切劝告。曾荫权上任初期，花了不少时间巡区，成功打造出一个亲民、有血有肉的“邻家特首”形象。随着2012年7月1日“曾落梁上”，香港第三位特首梁振英继续走亲民路线，在过去半年多次旋风式走访多区，近距离接触市民。一个例子是，近年不少内地旅客赴港旅游，大量购买民生用品，导致香港与内地社会的矛盾加剧。2012年9月，数百名香港人一连两日在上水区抗议，不满内地水货客扰乱社区民生。示威者与内地游客一度发生肢体冲突，场面混乱。当时，梁振英刚好在上水区午膳。梁振英没有通知传媒，临时在区议员刘国勋的陪同下，到上水港铁站视察该问题，逗留了约20分钟。警队王牌负责特首安全据凤凰周刊了解，香港特首落区视察时，一般会尽量简化接待，出访前不会事先张扬，也不会要求政府部门作任何特别清洁或预备工作，并且不封路、不清场，还会主动与民众握手交谈，以体察民生的真实一面。不过，特首“微服出巡”时，如何在了解民情和保安之间取得了平衡，也极为考验当局的功夫。据香港警方人士透露，特首落区的保安工作主要由“G4”负责。俗称“G4”的保护要人组，是香港警队王牌之一，隶属警队刑事及保安处。G4编制设有一名警司、总督察和高级督察各三人，下设两个行动组，分别由一名总督察分管，并由一名高级督察直接负责，另每组下设三个小队，每队成员九人，包括一名督察，两名警长和六名警员，还有十多名文职人员。每次特首出席公开场合前，G4都会率先抵达现场视察环境，以及同在场保安人员沟通，以防万一。另一边厢，负责特首保安任务的主管，则会事先作出风险评估及保安部署。有熟悉警队运作的警官说，“我们会按照受威胁的程度分为六级，分别是最高危、高危、明确高危、中危、低危和没有危险。” 为应付有关情况，警务处各个警区会就特首巡区制订策略，包括在活动场地设立示威区，并且会因应每次活动进行风险的评估，决定派驻现场的警务人员数目，以及示威区的远近等。到了特首落区视察民情的时候，G4人员会以“品”字形阵势保护他，另一批G4则重重包围其座驾。而外围则由其他G4及便衣警员筑成人链，以确保特首安全。但在特首和市民近距离交流时，G4就会走开一步。长期以来，香港市民都习惯了秩序井然，特首落区也没有出现过乱子。但近年香港的示威文化开始由以往多是游行或静坐，改为较激烈的冲击甚至围堵，曾荫权和梁振英巡区时，也都先后“遇袭”。 2011年3月，曾荫权出席一个公开活动时，有示威者突然冲前抗议，与G4及保安人员发生推撞，其间无意中撞到曾荫权，随后，曾荫权前往医院验伤，所幸无碍。 2012年3月，梁振英当选特首后，频频落区视察，与街坊握手、合照。但在丽港城，香港激进组织社民连主3月，当选后头一个星期，梁振英就贯彻承诺频频落区，与民众互动。

《凤凰周刊》2013年5期《凤凰周刊》 凌德 

“日后，我会一如既往，继续拿着一张凳，一本簿和一支笔，和我的管治团队走入群众，听取意见……”席陶君行，突然突围而出，冲到梁振英面前，用胶刀架在梁振英颈，当面批评他上台后会为《二十三条》立法。陶君行持胶刀架在梁颈项上的情景经电视台新闻节目播出后，顿时引起社会一片哗然，开始关注到特首落区的人身安全问题。据悉，梁振英当选之日表明要做一个“亲民的特首”，向G4下了指示，要求让市民可以近距离接触他，梁振英巡区时，虽然有G4贴身保护，但他们一直没有花太大力量拦阻市民，市民与示威者均可以极近距离接触梁振英对话。由于近年香港社会趋向激进，保护梁振英的人员也承受着越来越大的压力。去年某日，梁振英在大围视察时，早有数名G4在现场等待，但梁振英一到场，就被市民、传媒、地区人士等一团又一团簇拥，令早到达现场的G4警员也未能接近他，反而被大批摄影记者挤出人群的外围。记者听到有疑似G4人员低声慨叹，“唉，干嘛要经常巡区啊！” 消息指出，近年特首落区先后“遇袭”后，负责保护特首的警方保安处方已即时进行检讨。据悉，有感负责保护特首的G4人手吃力，警方已加强对特首的保护行动，除了加派G4人手，保护的时间亦几乎全天候。除了乘座驾上班、下班回家，以及在办公室内工作时无需保护，特首其余所有公私活动都会受到严密保护。另外，特首出席公开活动时，除了原来的G4人手，警方也会联络有关警区，在有需要时加派人员协助保护工作。同时，特区落区时也要进行“赶车”行动，禁止其他人士在座驾旁泊车，确保示威者难越雷池半步。不过，简化接待，不封路、不清场的亲民的“走基层”原则依然不改。2012年3月，香港特首梁振英胜出特首选举后，表明要成为一个亲民特首。

当选后头一个星期，梁振英就贯彻承诺频频落区，与民众互动。

席陶君行，突然突围而出，冲到梁振英面前，用胶刀架在梁振英颈，当面批评他上台后会为《二十三条》立法。陶君行持胶刀架在梁颈项上的情景经电视台新闻节目播出后，顿时引起社会一片哗然，开始关注到特首落区的人身安全问题。据悉，梁振英当选之日表明要做一个“亲民的特首”，向G4下了指示，要求让市民可以近距离接触他，梁振英巡区时，虽然有G4贴身保护，但他们一直没有花太大力量拦阻市民，市民与示威者均可以极近距离接触梁振英对话。由于近年香港社会趋向激进，保护梁振英的人员也承受着越来越大的压力。去年某日，梁振英在大围视察时，早有数名G4在现场等待，但梁振英一到场，就被市民、传媒、地区人士等一团又一团簇拥，令早到达现场的G4警员也未能接近他，反而被大批摄影记者挤出人群的外围。记者听到有疑似G4人员低声慨叹，“唉，干嘛要经常巡区啊！” 消息指出，近年特首落区先后“遇袭”后，负责保护特首的警方保安处方已即时进行检讨。据悉，有感负责保护特首的G4人手吃力，警方已加强对特首的保护行动，除了加派G4人手，保护的时间亦几乎全天候。除了乘座驾上班、下班回家，以及在办公室内工作时无需保护，特首其余所有公私活动都会受到严密保护。另外，特首出席公开活动时，除了原来的G4人手，警方也会联络有关警区，在有需要时加派人员协助保护工作。同时，特区落区时也要进行“赶车”行动，禁止其他人士在座驾旁泊车，确保示威者难越雷池半步。不过，简化接待，不封路、不清场的亲民的“走基层”原则依然不改。3月28日，当选后第三天，梁振英先到湾仔街市及港铁站附近走访，晚上又到丽港城一带接触市民。29日至31日，梁振英继续马不停蹄走入人群，其足迹遍及旺角街头闹市，低收入者聚居的深水埗区，甚至较偏远的元朗、天水围等地区也见他的踪影。

席陶君行，突然突围而出，冲到梁振英面前，用胶刀架在梁振英颈，当面批评他上台后会为《二十三条》立法。陶君行持胶刀架在梁颈项上的情景经电视台新闻节目播出后，顿时引起社会一片哗然，开始关注到特首落区的人身安全问题。据悉，梁振英当选之日表明要做一个“亲民的特首”，向G4下了指示，要求让市民可以近距离接触他，梁振英巡区时，虽然有G4贴身保护，但他们一直没有花太大力量拦阻市民，市民与示威者均可以极近距离接触梁振英对话。由于近年香港社会趋向激进，保护梁振英的人员也承受着越来越大的压力。去年某日，梁振英在大围视察时，早有数名G4在现场等待，但梁振英一到场，就被市民、传媒、地区人士等一团又一团簇拥，令早到达现场的G4警员也未能接近他，反而被大批摄影记者挤出人群的外围。记者听到有疑似G4人员低声慨叹，“唉，干嘛要经常巡区啊！” 消息指出，近年特首落区先后“遇袭”后，负责保护特首的警方保安处方已即时进行检讨。据悉，有感负责保护特首的G4人手吃力，警方已加强对特首的保护行动，除了加派G4人手，保护的时间亦几乎全天候。除了乘座驾上班、下班回家，以及在办公室内工作时无需保护，特首其余所有公私活动都会受到严密保护。另外，特首出席公开活动时，除了原来的G4人手，警方也会联络有关警区，在有需要时加派人员协助保护工作。同时，特区落区时也要进行“赶车”行动，禁止其他人士在座驾旁泊车，确保示威者难越雷池半步。不过，简化接待，不封路、不清场的亲民的“走基层”原则依然不改。让不少市民记住的一幕，是他31日乘坐港铁到深水埗，在一唐楼天台上与百多基层市民对话。市民向他反映高楼价及住屋等问题，梁振英全神贯注聆听市民心声，不时用笔纸做

记录。

席陶君行，突然突围而出，冲到梁振英面前，用胶刀架在梁振英颈，当面批评他上台后会为《二十三条》立法。陶君行持胶刀架在梁颈项上的情景经电视台新闻节目播出后，顿时引起社会一片哗然，开始关注到特首落区的人身安全问题。据悉，梁振英当选之日表明要做一个“亲民的特首”，向G4下了指示，要求让市民可以近距离接触他，梁振英巡区时，虽然有G4贴身保护，但他们一直没有花太大力量拦阻市民，市民与示威者均可以极近距离接触梁振英对话。由于近年香港社会趋向激进，保护梁振英的人员也承受着越来越大的压力。去年某日，梁振英在大围视察时，早有数名G4在现场等待，但梁振英一到场，就被市民、传媒、地区人士等一团又一团簇拥，令早到达现场的G4警员也未能接近他，反而被大批摄影记者挤出人群的外围。记者听到有疑似G4人员低声慨叹，“唉，干嘛要经常巡区啊！” 消息指出，近年特首落区先后“遇袭”后，负责保护特首的警方保安处方已即时进行检讨。据悉，有感负责保护特首的G4人手吃力，警方已加强对特首的保护行动，除了加派G4人手，保护的时间亦几乎全天候。除了乘座驾上班、下班回家，以及在办公室内工作时无需保护，特首其余所有公私活动都会受到严密保护。另外，特首出席公开活动时，除了原来的G4人手，警方也会联络有关警区，在有需要时加派人员协助保护工作。同时，特区落区时也要进行“赶车”行动，禁止其他人士在座驾旁泊车，确保示威者难越雷池半步。不过，简化接待，不封路、不清场的亲民的“走基层”原则依然不改。实际上，落区视察了解民情，几乎已成为近年香港特首的“指定动作”。

打造“邻家特首”

香港回归前，港督极少跟市民接触，直至彭定康出任最后一任港督，情况才有所改变。他巡区时抱孩子、吃蛋挞、尝地道香港食物、跟不同阶层市民握手寒暄，令许多港人感到这位西方来客真心诚意地想跟本地人打交道、真心诚意地欣赏本地的文化及生活，港人对港督

的印象也作出了可不可以不要着制服呢？”另一个港人对巡区的曾荫权亲切劝告。曾荫权上任初期，花了不少时间巡区，成功打造出一个亲民、有血有肉的“邻家特首”形象。随着2012年7月1日“曾落梁上”，香港第三位特首梁振英继续走亲民路线，在过去半年多次旋风式走访多区，近距离接触市民。一个例子是，近年不少内地旅客赴港旅游，大量购买民生用品，导致香港与内地社会的矛盾加剧。2012年9月，数百名香港人一连两日在上水区抗议，不满内地水货客扰乱社区民生。示威者与内地游客一度发生肢体冲突，场面混乱。当时，梁振英刚好在上水区午膳。梁振英没有通知传媒，临时在区议员刘国勋的陪同下，到上水港铁站视察该问题，逗留了约20分钟。警队王牌负责特首安全据凤凰周刊了解，香港特首落区视察时，一般会尽量简化接待，出访前不会事先张扬，也不会要求政府部门作任何特别清洁或预备工作，并且不封路、不清场，还会主动与民众握手交谈，以体察民生的真实一面。不过，特首“微服出巡”时，如何在了解民情和保安之间取得了平衡，也极为考验当局的功夫。据香港警方人士透露，特首落区的保安工作主要由“G4”负责。俗称“G4”的保护要人组，是香港警队王牌之一，隶属警队刑事及保安处。G4编制设有一名警司、总督察和高级督察各三人，下设两个行动组，分别由一名总督察分管，并由一名高级督察直接负责，另每组下设三个小队，每队成员九人，包括一名督察，两名警长和六名警员，还有十多名文职人员。每次特首出席公开场合前，G4都会率先抵达现场视察环境，以及同在场保安人员沟通，以防万一。另一边厢，负责特首保安任务的主管，则会事先作出风险评估及保安部署。有熟悉警队运作的警官说，“我们会按照受威胁的程度分为六级，分别是最高危、高危、明确高危、中危、低危和没有危险。” 为应付有关情况，警务处各个警区会就特首巡区制订策略，包括在活动场地设立示威区，并且会因应每次活动进行风险的评估，决定派驻现场的警务人员数目，以及示威区的远近等。到了特首落区视察民情的时候，G4人员会以“品”字形阵势保护他，另一批G4则重重包围其座驾。而外围则由其他G4及便衣警员筑成人链，以确保特首安全。但在特首和市民近距离交流时，G4就会走开一步。长期以来，香港市民都习惯了秩序井然，特首落区也没有出现过乱子。但近年香港的示威文化开始由以往多是游行或静坐，改为较激烈的冲击甚至围堵，曾荫权和梁振英巡区时，也都先后“遇袭”。 2011年3月，曾荫权出席一个公开活动时，有示威者突然冲前抗议，与G4及保安人员发生推撞，其间无意中撞到曾荫权，随后，曾荫权前往医院验伤，所幸无碍。 2012年3月，梁振英当选特首后，频频落区视察，与街坊握手、合照。但在丽港城，香港激进组织社民连主180度的转变。

回归后，首任香港特首董建华不太习惯与市民接触。他在公开场合与普罗大众打交道时，总令人觉得表现不太自然，难与市民打成一片。董建华后来因脚痛而提前下台。

出任香港第二任特首的曾荫权一上台，就改变董建华的作风，提出增加巡区，走到“政治最前线”直接争取市民支持。上任初期，特首办为曾荫权编排了密密麻麻的时间表，每月

巡区一次、兼巡两个政府部门，亲身感受各大小政策落实的具体情况。

可不可以不要着制服呢？”另一个港人对巡区的曾荫权亲切劝告。曾荫权上任初期，花了不少时间巡区，成功打造出一个亲民、有血有肉的“邻家特首”形象。随着2012年7月1日“曾落梁上”，香港第三位特首梁振英继续走亲民路线，在过去半年多次旋风式走访多区，近距离接触市民。一个例子是，近年不少内地旅客赴港旅游，大量购买民生用品，导致香港与内地社会的矛盾加剧。2012年9月，数百名香港人一连两日在上水区抗议，不满内地水货客扰乱社区民生。示威者与内地游客一度发生肢体冲突，场面混乱。当时，梁振英刚好在上水区午膳。梁振英没有通知传媒，临时在区议员刘国勋的陪同下，到上水港铁站视察该问题，逗留了约20分钟。警队王牌负责特首安全据凤凰周刊了解，香港特首落区视察时，一般会尽量简化接待，出访前不会事先张扬，也不会要求政府部门作任何特别清洁或预备工作，并且不封路、不清场，还会主动与民众握手交谈，以体察民生的真实一面。不过，特首“微服出巡”时，如何在了解民情和保安之间取得了平衡，也极为考验当局的功夫。据香港警方人士透露，特首落区的保安工作主要由“G4”负责。俗称“G4”的保护要人组，是香港警队王牌之一，隶属警队刑事及保安处。G4编制设有一名警司、总督察和高级督察各三人，下设两个行动组，分别由一名总督察分管，并由一名高级督察直接负责，另每组下设三个小队，每队成员九人，包括一名督察，两名警长和六名警员，还有十多名文职人员。每次特首出席公开场合前，G4都会率先抵达现场视察环境，以及同在场保安人员沟通，以防万一。另一边厢，负责特首保安任务的主管，则会事先作出风险评估及保安部署。有熟悉警队运作的警官说，“我们会按照受威胁的程度分为六级，分别是最高危、高危、明确高危、中危、低危和没有危险。” 为应付有关情况，警务处各个警区会就特首巡区制订策略，包括在活动场地设立示威区，并且会因应每次活动进行风险的评估，决定派驻现场的警务人员数目，以及示威区的远近等。到了特首落区视察民情的时候，G4人员会以“品”字形阵势保护他，另一批G4则重重包围其座驾。而外围则由其他G4及便衣警员筑成人链，以确保特首安全。但在特首和市民近距离交流时，G4就会走开一步。长期以来，香港市民都习惯了秩序井然，特首落区也没有出现过乱子。但近年香港的示威文化开始由以往多是游行或静坐，改为较激烈的冲击甚至围堵，曾荫权和梁振英巡区时，也都先后“遇袭”。 2011年3月，曾荫权出席一个公开活动时，有示威者突然冲前抗议，与G4及保安人员发生推撞，其间无意中撞到曾荫权，随后，曾荫权前往医院验伤，所幸无碍。 2012年3月，梁振英当选特首后，频频落区视察，与街坊握手、合照。但在丽港城，香港激进组织社民连主对此，曾荫权在2006年6月24日就任特首一周年的时候，在电台节目《香港家书》分

享了这方面的感受。

曾荫权表示，自己大半生任职公务员，面对的是冰冷的数据和理性的分析，作为一个技术官员，这些训练可算足够。但出任行政长官后，明白到要用这些作决策外，还要用心去感

受，更体会到放下身段的重要性。

可不可以不要着制服呢？”另一个港人对巡区的曾荫权亲切劝告。曾荫权上任初期，花了不少时间巡区，成功打造出一个亲民、有血有肉的“邻家特首”形象。随着2012年7月1日“曾落梁上”，香港第三位特首梁振英继续走亲民路线，在过去半年多次旋风式走访多区，近距离接触市民。一个例子是，近年不少内地旅客赴港旅游，大量购买民生用品，导致香港与内地社会的矛盾加剧。2012年9月，数百名香港人一连两日在上水区抗议，不满内地水货客扰乱社区民生。示威者与内地游客一度发生肢体冲突，场面混乱。当时，梁振英刚好在上水区午膳。梁振英没有通知传媒，临时在区议员刘国勋的陪同下，到上水港铁站视察该问题，逗留了约20分钟。警队王牌负责特首安全据凤凰周刊了解，香港特首落区视察时，一般会尽量简化接待，出访前不会事先张扬，也不会要求政府部门作任何特别清洁或预备工作，并且不封路、不清场，还会主动与民众握手交谈，以体察民生的真实一面。不过，特首“微服出巡”时，如何在了解民情和保安之间取得了平衡，也极为考验当局的功夫。据香港警方人士透露，特首落区的保安工作主要由“G4”负责。俗称“G4”的保护要人组，是香港警队王牌之一，隶属警队刑事及保安处。G4编制设有一名警司、总督察和高级督察各三人，下设两个行动组，分别由一名总督察分管，并由一名高级督察直接负责，另每组下设三个小队，每队成员九人，包括一名督察，两名警长和六名警员，还有十多名文职人员。每次特首出席公开场合前，G4都会率先抵达现场视察环境，以及同在场保安人员沟通，以防万一。另一边厢，负责特首保安任务的主管，则会事先作出风险评估及保安部署。有熟悉警队运作的警官说，“我们会按照受威胁的程度分为六级，分别是最高危、高危、明确高危、中危、低危和没有危险。” 为应付有关情况，警务处各个警区会就特首巡区制订策略，包括在活动场地设立示威区，并且会因应每次活动进行风险的评估，决定派驻现场的警务人员数目，以及示威区的远近等。到了特首落区视察民情的时候，G4人员会以“品”字形阵势保护他，另一批G4则重重包围其座驾。而外围则由其他G4及便衣警员筑成人链，以确保特首安全。但在特首和市民近距离交流时，G4就会走开一步。长期以来，香港市民都习惯了秩序井然，特首落区也没有出现过乱子。但近年香港的示威文化开始由以往多是游行或静坐，改为较激烈的冲击甚至围堵，曾荫权和梁振英巡区时，也都先后“遇袭”。 2011年3月，曾荫权出席一个公开活动时，有示威者突然冲前抗议，与G4及保安人员发生推撞，其间无意中撞到曾荫权，随后，曾荫权前往医院验伤，所幸无碍。 2012年3月，梁振英当选特首后，频频落区视察，与街坊握手、合照。但在丽港城，香港激进组织社民连主

他说，“要自己尽量以市民的角度去感受他们的生活、他们的困难、他们的喜怒哀乐，起初我不太明白甚么叫做放下身段，但经过这一年来的工作，令我体会个中真意，就是当权

者不应高高在上，绝不能以一种精英傲慢，由上而下看待平民百姓。”

图：2012年3月，当选后头一个星期，梁振英就贯彻承诺频频落区，与民众互动。《凤凰周刊》2013年5期 《凤凰周刊》 凌德 “日后，我会一如既往，继续拿着一张凳，一本簿和一支笔，和我的管治团队走入群众，听取意见……”2012年3月，香港特首梁振英胜出特首选举后，表明要成为一个亲民特首。当选后头一个星期，梁振英就贯彻承诺频频落区，与民众互动。 3月28日，当选后第三天，梁振英先到湾仔街市及港铁站附近走访，晚上又到丽港城一带接触市民。29日至31日，梁振英继续马不停蹄走入人群，其足迹遍及旺角街头闹市，低收入者聚居的深水埗区，甚至较偏远的元朗、天水围等地区也见他的踪影。让不少市民记住的一幕，是他31日乘坐港铁到深水埗，在一唐楼天台上与百多基层市民对话。市民向他反映高楼价及住屋等问题，梁振英全神贯注聆听市民心声，不时用笔纸做记录。实际上，落区视察了解民情，几乎已成为近年香港特首的“指定动作”。打造“邻家特首” 香港回归前，港督极少跟市民接触，直至彭定康出任最后一任港督，情况才有所改变。他巡区时抱孩子、吃蛋挞、尝地道香港食物、跟不同阶层市民握手寒暄，令许多港人感到这位西方来客真心诚意地想跟本地人打交道、真心诚意地欣赏本地的文化及生活，港人对港督的印象也作出了180度的转变。回归后，首任香港特首董建华不太习惯与市民接触。他在公开场合与普罗大众打交道时，总令人觉得表现不太自然，难与市民打成一片。董建华后来因脚痛而提前下台。出任香港第二任特首的曾荫权一上台，就改变董建华的作风，提出增加巡区，走到“政治最前线”直接争取市民支持。上任初期，特首办为曾荫权编排了密密麻麻的时间表，每月巡区一次、兼巡两个政府部门，亲身感受各大小政策落实的具体情况。对此，曾荫权在2006年6月24日就任特首一周年的时候，在电台节目《香港家书》分享了这方面的感受。曾荫权表示，自己大半生任职公务员，面对的是冰冷的数据和理性的分析，作为一个技术官员，这些训练可算足够。但出任行政长官后，明白到要用这些作决策外，还要用心去感受，更体会到放下身段的重要性。他说，“要自己尽量以市民的角度去感受他们的生活、他们的困难、他们的喜怒哀乐，起初我不太明白甚么叫做放下身段，但经过这一年来的工作，令我体会个中真意，就是当权者不应高高在上，绝不能以一种精英傲慢，由上而下看待平民百姓。” 曾荫权指出，他决定多走出去，一有空便到街上走，有时是正式的区访，有时是自己随意到街上吃碗云吞面，去街市逛逛。他说，虽然这些接触时间短暂，但从市民的语气、眼神及动作，可感受到他们的情绪，甚至他们所关注和喜恶的事情。 “曾特首，你好帅啊！”湾仔一名商铺老板娘向巡区的曾荫权说。“权哥，你喂鱼时曾荫权指出，他决定多走出去，一有空便到街上走，有时是正式的区访，有时是自己随意到街上吃碗云吞面，去街市逛逛。他说，虽然这些接触时间短暂，但从市民的语气、眼神

及动作，可感受到他们的情绪，甚至他们所关注和喜恶的事情。

“曾特首，你好帅啊！”湾仔一名商铺老板娘向巡区的曾荫权说。“权哥，你喂鱼时可不可以不要着制服呢？”另一个港人对巡区的曾荫权亲切劝告。曾荫权上任初期，花了不少

时间巡区，成功打造出一个亲民、有血有肉的“邻家特首”形象。

随着2012年7月1日“曾落梁上”，香港第三位特首梁振英继续走亲民路线，在过去

半年多次旋风式走访多区，近距离接触市民。

一个例子是，近年不少内地旅客赴港旅游，大量购买民生用品，导致香港与内地社会的矛盾加剧。2012年9月，数百名香港人一连两日在上水区抗议，不满内地水货客扰乱社区民生。示威者与内地游客一度发生肢体冲突，场面混乱。当时，梁振英刚好在上水区午膳。    梁振英没有通知传媒，临时在区议员刘国勋的陪同下，到上水港铁站视察该问题，

逗留了约20分钟。

席陶君行，突然突围而出，冲到梁振英面前，用胶刀架在梁振英颈，当面批评他上台后会为《二十三条》立法。陶君行持胶刀架在梁颈项上的情景经电视台新闻节目播出后，顿时引起社会一片哗然，开始关注到特首落区的人身安全问题。据悉，梁振英当选之日表明要做一个“亲民的特首”，向G4下了指示，要求让市民可以近距离接触他，梁振英巡区时，虽然有G4贴身保护，但他们一直没有花太大力量拦阻市民，市民与示威者均可以极近距离接触梁振英对话。由于近年香港社会趋向激进，保护梁振英的人员也承受着越来越大的压力。去年某日，梁振英在大围视察时，早有数名G4在现场等待，但梁振英一到场，就被市民、传媒、地区人士等一团又一团簇拥，令早到达现场的G4警员也未能接近他，反而被大批摄影记者挤出人群的外围。记者听到有疑似G4人员低声慨叹，“唉，干嘛要经常巡区啊！” 消息指出，近年特首落区先后“遇袭”后，负责保护特首的警方保安处方已即时进行检讨。据悉，有感负责保护特首的G4人手吃力，警方已加强对特首的保护行动，除了加派G4人手，保护的时间亦几乎全天候。除了乘座驾上班、下班回家，以及在办公室内工作时无需保护，特首其余所有公私活动都会受到严密保护。另外，特首出席公开活动时，除了原来的G4人手，警方也会联络有关警区，在有需要时加派人员协助保护工作。同时，特区落区时也要进行“赶车”行动，禁止其他人士在座驾旁泊车，确保示威者难越雷池半步。不过，简化接待，不封路、不清场的亲民的“走基层”原则依然不改。警队王牌负责特首安全

可不可以不要着制服呢？”另一个港人对巡区的曾荫权亲切劝告。曾荫权上任初期，花了不少时间巡区，成功打造出一个亲民、有血有肉的“邻家特首”形象。随着2012年7月1日“曾落梁上”，香港第三位特首梁振英继续走亲民路线，在过去半年多次旋风式走访多区，近距离接触市民。一个例子是，近年不少内地旅客赴港旅游，大量购买民生用品，导致香港与内地社会的矛盾加剧。2012年9月，数百名香港人一连两日在上水区抗议，不满内地水货客扰乱社区民生。示威者与内地游客一度发生肢体冲突，场面混乱。当时，梁振英刚好在上水区午膳。梁振英没有通知传媒，临时在区议员刘国勋的陪同下，到上水港铁站视察该问题，逗留了约20分钟。警队王牌负责特首安全据凤凰周刊了解，香港特首落区视察时，一般会尽量简化接待，出访前不会事先张扬，也不会要求政府部门作任何特别清洁或预备工作，并且不封路、不清场，还会主动与民众握手交谈，以体察民生的真实一面。不过，特首“微服出巡”时，如何在了解民情和保安之间取得了平衡，也极为考验当局的功夫。据香港警方人士透露，特首落区的保安工作主要由“G4”负责。俗称“G4”的保护要人组，是香港警队王牌之一，隶属警队刑事及保安处。G4编制设有一名警司、总督察和高级督察各三人，下设两个行动组，分别由一名总督察分管，并由一名高级督察直接负责，另每组下设三个小队，每队成员九人，包括一名督察，两名警长和六名警员，还有十多名文职人员。每次特首出席公开场合前，G4都会率先抵达现场视察环境，以及同在场保安人员沟通，以防万一。另一边厢，负责特首保安任务的主管，则会事先作出风险评估及保安部署。有熟悉警队运作的警官说，“我们会按照受威胁的程度分为六级，分别是最高危、高危、明确高危、中危、低危和没有危险。” 为应付有关情况，警务处各个警区会就特首巡区制订策略，包括在活动场地设立示威区，并且会因应每次活动进行风险的评估，决定派驻现场的警务人员数目，以及示威区的远近等。到了特首落区视察民情的时候，G4人员会以“品”字形阵势保护他，另一批G4则重重包围其座驾。而外围则由其他G4及便衣警员筑成人链，以确保特首安全。但在特首和市民近距离交流时，G4就会走开一步。长期以来，香港市民都习惯了秩序井然，特首落区也没有出现过乱子。但近年香港的示威文化开始由以往多是游行或静坐，改为较激烈的冲击甚至围堵，曾荫权和梁振英巡区时，也都先后“遇袭”。 2011年3月，曾荫权出席一个公开活动时，有示威者突然冲前抗议，与G4及保安人员发生推撞，其间无意中撞到曾荫权，随后，曾荫权前往医院验伤，所幸无碍。 2012年3月，梁振英当选特首后，频频落区视察，与街坊握手、合照。但在丽港城，香港激进组织社民连主据凤凰周刊了解，香港特首落区视察时，一般会尽量简化接待，出访前不会事先张扬，也不会要求政府部门作任何特别清洁或预备工作，并且不封路、不清场，还会主动与民众握

手交谈，以体察民生的真实一面。

不过，特首“微服出巡”时，如何在了解民情和保安之间取得了平衡，也极为考验当局的功夫。据香港警方人士透露，特首落区的保安工作主要由“G4”负责。俗称“G4”的保护要人组，是香港警队王牌之一，隶属警队刑事及保安处。G4编制设有一名警司、总督察和高级督察各三人，下设两个行动组，分别由一名总督察分管，并由一名高级督察直接负责，另每组下设三个小队，每队成员九人，包括一名督察，两名警长和六名警员，还有十多名文

职人员。

每次特首出席公开场合前，G4都会率先抵达现场视察环境，以及同在场保安人员沟通，以防万一。另一边厢，负责特首保安任务的主管，则会事先作出风险评估及保安部署。有熟悉警队运作的警官说，“我们会按照受威胁的程度分为六级，分别是最高危、高危、明确高

危、中危、低危和没有危险。”

为应付有关情况，警务处各个警区会就特首巡区制订策略，包括在活动场地设立示威区，并且会因应每次活动进行风险的评估，决定派驻现场的警务人员数目，以及示威区的远

近等。

到了特首落区视察民情的时候，G4人员会以“品”字形阵势保护他，另一批G4则重重包围其座驾。而外围则由其他可不可以不要着制服呢？”另一个港人对巡区的曾荫权亲切劝告。曾荫权上任初期，花了不少时间巡区，成功打造出一个亲民、有血有肉的“邻家特首”形象。随着2012年7月1日“曾落梁上”，香港第三位特首梁振英继续走亲民路线，在过去半年多次旋风式走访多区，近距离接触市民。一个例子是，近年不少内地旅客赴港旅游，大量购买民生用品，导致香港与内地社会的矛盾加剧。2012年9月，数百名香港人一连两日在上水区抗议，不满内地水货客扰乱社区民生。示威者与内地游客一度发生肢体冲突，场面混乱。当时，梁振英刚好在上水区午膳。梁振英没有通知传媒，临时在区议员刘国勋的陪同下，到上水港铁站视察该问题，逗留了约20分钟。警队王牌负责特首安全据凤凰周刊了解，香港特首落区视察时，一般会尽量简化接待，出访前不会事先张扬，也不会要求政府部门作任何特别清洁或预备工作，并且不封路、不清场，还会主动与民众握手交谈，以体察民生的真实一面。不过，特首“微服出巡”时，如何在了解民情和保安之间取得了平衡，也极为考验当局的功夫。据香港警方人士透露，特首落区的保安工作主要由“G4”负责。俗称“G4”的保护要人组，是香港警队王牌之一，隶属警队刑事及保安处。G4编制设有一名警司、总督察和高级督察各三人，下设两个行动组，分别由一名总督察分管，并由一名高级督察直接负责，另每组下设三个小队，每队成员九人，包括一名督察，两名警长和六名警员，还有十多名文职人员。每次特首出席公开场合前，G4都会率先抵达现场视察环境，以及同在场保安人员沟通，以防万一。另一边厢，负责特首保安任务的主管，则会事先作出风险评估及保安部署。有熟悉警队运作的警官说，“我们会按照受威胁的程度分为六级，分别是最高危、高危、明确高危、中危、低危和没有危险。” 为应付有关情况，警务处各个警区会就特首巡区制订策略，包括在活动场地设立示威区，并且会因应每次活动进行风险的评估，决定派驻现场的警务人员数目，以及示威区的远近等。到了特首落区视察民情的时候，G4人员会以“品”字形阵势保护他，另一批G4则重重包围其座驾。而外围则由其他G4及便衣警员筑成人链，以确保特首安全。但在特首和市民近距离交流时，G4就会走开一步。长期以来，香港市民都习惯了秩序井然，特首落区也没有出现过乱子。但近年香港的示威文化开始由以往多是游行或静坐，改为较激烈的冲击甚至围堵，曾荫权和梁振英巡区时，也都先后“遇袭”。 2011年3月，曾荫权出席一个公开活动时，有示威者突然冲前抗议，与G4及保安人员发生推撞，其间无意中撞到曾荫权，随后，曾荫权前往医院验伤，所幸无碍。 2012年3月，梁振英当选特首后，频频落区视察，与街坊握手、合照。但在丽港城，香港激进组织社民连主G4及便衣警员筑成人链，以确保特首安全。但在特首和市民近距

离交流时，G4就会走开一步。

长期以来，香港市民都习惯了秩序井然，特首落区也没有出现过乱子。但近年香港的示威文化开始由以往多是游行或静坐，改为较激烈的冲击甚至围堵，曾荫权和梁振英巡区时，

也都先后“遇袭”。

2011年3月，曾荫权出席一个公开活动时，有示威者突然冲前抗议，与G4及保安人员发生推撞，其间无意中撞到曾荫权，随后，曾荫权前往医院验伤，所幸无碍。

2012年3月，梁振英当选特首后，频频落区视察，与街坊握手、合照。但在丽港城，香港激进组织社民连主席陶君行，突然突围而出，冲到梁振英面前，用胶刀架在梁振英颈，  当面批评他上台后会为《二十三条》立法。陶君行持胶刀架在梁颈项上的情景经电视台新闻节目播出后，顿时引起社会一片哗然，开始关注到特首落区的人身安全问题。

据悉，梁振英当选之日表明要做一个“亲民的特首”，向G4下了指示，要求让市民可以近距离接触他，梁振英巡区时，虽然有G4贴身保护，但他们一直没有花太大力量拦阻市

民，市民与示威者均可以极近距离接触梁振英对话。

由于近年香港社会趋向激进，保护梁振英的人员也承受着越来越大的压力。去年某日，梁振英在大围视察时，早有数名G4在现场等待，但梁振英一到场，就被市民、传媒、地区人士等一团又一团簇拥，令早到达现场的可不可以不要着制服呢？”另一个港人对巡区的曾荫权亲切劝告。曾荫权上任初期，花了不少时间巡区，成功打造出一个亲民、有血有肉的“邻家特首”形象。随着2012年7月1日“曾落梁上”，香港第三位特首梁振英继续走亲民路线，在过去半年多次旋风式走访多区，近距离接触市民。一个例子是，近年不少内地旅客赴港旅游，大量购买民生用品，导致香港与内地社会的矛盾加剧。2012年9月，数百名香港人一连两日在上水区抗议，不满内地水货客扰乱社区民生。示威者与内地游客一度发生肢体冲突，场面混乱。当时，梁振英刚好在上水区午膳。梁振英没有通知传媒，临时在区议员刘国勋的陪同下，到上水港铁站视察该问题，逗留了约20分钟。警队王牌负责特首安全据凤凰周刊了解，香港特首落区视察时，一般会尽量简化接待，出访前不会事先张扬，也不会要求政府部门作任何特别清洁或预备工作，并且不封路、不清场，还会主动与民众握手交谈，以体察民生的真实一面。不过，特首“微服出巡”时，如何在了解民情和保安之间取得了平衡，也极为考验当局的功夫。据香港警方人士透露，特首落区的保安工作主要由“G4”负责。俗称“G4”的保护要人组，是香港警队王牌之一，隶属警队刑事及保安处。G4编制设有一名警司、总督察和高级督察各三人，下设两个行动组，分别由一名总督察分管，并由一名高级督察直接负责，另每组下设三个小队，每队成员九人，包括一名督察，两名警长和六名警员，还有十多名文职人员。每次特首出席公开场合前，G4都会率先抵达现场视察环境，以及同在场保安人员沟通，以防万一。另一边厢，负责特首保安任务的主管，则会事先作出风险评估及保安部署。有熟悉警队运作的警官说，“我们会按照受威胁的程度分为六级，分别是最高危、高危、明确高危、中危、低危和没有危险。” 为应付有关情况，警务处各个警区会就特首巡区制订策略，包括在活动场地设立示威区，并且会因应每次活动进行风险的评估，决定派驻现场的警务人员数目，以及示威区的远近等。到了特首落区视察民情的时候，G4人员会以“品”字形阵势保护他，另一批G4则重重包围其座驾。而外围则由其他G4及便衣警员筑成人链，以确保特首安全。但在特首和市民近距离交流时，G4就会走开一步。长期以来，香港市民都习惯了秩序井然，特首落区也没有出现过乱子。但近年香港的示威文化开始由以往多是游行或静坐，改为较激烈的冲击甚至围堵，曾荫权和梁振英巡区时，也都先后“遇袭”。 2011年3月，曾荫权出席一个公开活动时，有示威者突然冲前抗议，与G4及保安人员发生推撞，其间无意中撞到曾荫权，随后，曾荫权前往医院验伤，所幸无碍。 2012年3月，梁振英当选特首后，频频落区视察，与街坊握手、合照。但在丽港城，香港激进组织社民连主G4警员也未能接近他，反而被大批摄影记者挤出人群的外围。记者听到有疑似G4人员低声慨叹，“唉，干嘛要经常巡区啊！”

可不可以不要着制服呢？”另一个港人对巡区的曾荫权亲切劝告。曾荫权上任初期，花了不少时间巡区，成功打造出一个亲民、有血有肉的“邻家特首”形象。随着2012年7月1日“曾落梁上”，香港第三位特首梁振英继续走亲民路线，在过去半年多次旋风式走访多区，近距离接触市民。一个例子是，近年不少内地旅客赴港旅游，大量购买民生用品，导致香港与内地社会的矛盾加剧。2012年9月，数百名香港人一连两日在上水区抗议，不满内地水货客扰乱社区民生。示威者与内地游客一度发生肢体冲突，场面混乱。当时，梁振英刚好在上水区午膳。梁振英没有通知传媒，临时在区议员刘国勋的陪同下，到上水港铁站视察该问题，逗留了约20分钟。警队王牌负责特首安全据凤凰周刊了解，香港特首落区视察时，一般会尽量简化接待，出访前不会事先张扬，也不会要求政府部门作任何特别清洁或预备工作，并且不封路、不清场，还会主动与民众握手交谈，以体察民生的真实一面。不过，特首“微服出巡”时，如何在了解民情和保安之间取得了平衡，也极为考验当局的功夫。据香港警方人士透露，特首落区的保安工作主要由“G4”负责。俗称“G4”的保护要人组，是香港警队王牌之一，隶属警队刑事及保安处。G4编制设有一名警司、总督察和高级督察各三人，下设两个行动组，分别由一名总督察分管，并由一名高级督察直接负责，另每组下设三个小队，每队成员九人，包括一名督察，两名警长和六名警员，还有十多名文职人员。每次特首出席公开场合前，G4都会率先抵达现场视察环境，以及同在场保安人员沟通，以防万一。另一边厢，负责特首保安任务的主管，则会事先作出风险评估及保安部署。有熟悉警队运作的警官说，“我们会按照受威胁的程度分为六级，分别是最高危、高危、明确高危、中危、低危和没有危险。” 为应付有关情况，警务处各个警区会就特首巡区制订策略，包括在活动场地设立示威区，并且会因应每次活动进行风险的评估，决定派驻现场的警务人员数目，以及示威区的远近等。到了特首落区视察民情的时候，G4人员会以“品”字形阵势保护他，另一批G4则重重包围其座驾。而外围则由其他G4及便衣警员筑成人链，以确保特首安全。但在特首和市民近距离交流时，G4就会走开一步。长期以来，香港市民都习惯了秩序井然，特首落区也没有出现过乱子。但近年香港的示威文化开始由以往多是游行或静坐，改为较激烈的冲击甚至围堵，曾荫权和梁振英巡区时，也都先后“遇袭”。 2011年3月，曾荫权出席一个公开活动时，有示威者突然冲前抗议，与G4及保安人员发生推撞，其间无意中撞到曾荫权，随后，曾荫权前往医院验伤，所幸无碍。 2012年3月，梁振英当选特首后，频频落区视察，与街坊握手、合照。但在丽港城，香港激进组织社民连主消息指出，近年特首落区先后“遇袭”后，负责保护特首的警方保安处方已即时进行检讨。据悉，有感负责保护特首的G4人手吃力，警方已加强对特首的保护行动，除了加派G4人手，保护的时间亦几乎全天候。除了乘座驾上班、下班回家，以及在办公室内工作时无需

保护，特首其余所有公私活动都会受到严密保护。

另外，特首出席公开活动时，除了原来的G4人手，警方也会联络有关警区，在有需要时加派人员协助保护工作。同时，特区落区时也要进行“赶车”行动，禁止其他人士在座驾旁泊车，确保示威者难越雷池半步。不过，简化接待，不封路、不清场的亲民的“走基层”

原则依然不改。